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瑞士的教育系统改革

2009-03-04

瑞士选民在2006年5月21日的全民投票中，以86%的绝对多数票通过了教育法改革。瑞士从此有了全国统一的教育体系。此次更改国家宪法中关于教育的条款，曾经在全民投票准备阶段就几乎没有引起很大的争议。据统计，瑞士今天仅仅只有27%选民参加了投票。

瑞士从此有了新的统一的教育宪法。根据瑞士广播电视集团(SSR SSR idée suisse) 统计的数据，瑞士86%的国民对此改革方案投了赞同票；并且所有州均投了赞同票。据统计，瑞士今天仅仅只有27%选民参加了投票，这也是瑞士34年参加投票选民最低的一次。新的宪法条例规定，入学年龄、义务教育期限及各年级教育目标和标准应被统一。未来将统一由联邦决定，而不是各州。投票结果统计显示的各州赞同票的比例为：伯尔尼(Bern)和纳沙泰尔州(Neuchâtel)最高，为 93%；格拉鲁斯 (Glarus)州 85.7%；图尔高 (Thurgau)州82.1%；阿尔高 (Aargau)州81.6%、外阿彭策尔(Appenzell-Ausserrhoden)和提契诺(Ticino)州最低，为59%。在瑞士如此高的统一投票率实属少见：实际上，整个国会、联邦、州以及大的协会和组织均参加了有关教育方面宪法条款的更新工作。只有很少一部分右翼瑞士人民党(SVP)、左翼劳工党(Pda)和天主教人民党反对改革提案。

瑞士联邦负责教育的内政部部长帕斯卡尔・库什潘(Pascal Couchepin)和国民经济部部长约瑟夫・戴斯(Joseph Deiss)对投票结果非常满意和高兴。库什潘表示，在经历多次统一教育体系的挫折后，感谢国会、联邦、州以及各部门共同努力，使得瑞士终于成功更新了宪法条例。对于经济部部长戴斯来说，新的教育宪法冲破了州的界限，对瑞士的教育、科研及革新都将有着非常积极的影响，瑞士教育的顶尖地位将更加巩固，职业培训将更有价值。去在瑞士，教育体系一直是由各州制定的。26个州及半州有着各自的教学体系、入学年龄及教学计划，有些相差非常大。统一教育体系在瑞士长期以来曾被多次讨论过。1973年曾举行过一次全民投票，多数选民也投了赞同票，却因为没有得到多数州的赞同而被否决。(瑞士全民投票实行双通过制，即多数人和多数州)。

本次投票提案的中心目的是教育方面的协调义务和合作。联邦及各州应该在教育的总体以及各个层面进行统一，从儿童小学、中学直到大学。这样从儿童入学年龄、义务教育年限、各种培训教育的目标以及文凭证书的认可，都将在全国范围内得到统一。为了更好加入国际间的竞争，整个教育空间应该和谐统一，使瑞士的教育体系有一个整体和明了的概要。由于新教育体系涉及改动宪法，所以必须进行全民投票。2006年5月21日的全民投票得到了双通过(多数选民和多数州)。提案一经被通过，则立即生效。

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